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近期正在實(shí)施空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查,大氣污染防治和超低排放及工業(yè)節(jié)能將成為未來幾年的關(guān)鍵詞。

預(yù)計(jì)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》將印發(fā)實(shí)施,將加大工業(yè)大氣污染整治作為七大任務(wù)之一。提出鋼鐵、燃煤鍋爐等實(shí)施特別排放限值,完成火電、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。

評論

2017是“大氣十條”考核年,環(huán)保監(jiān)管力度:根據(jù)2013年9月國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動計(jì)劃》(又稱“大氣十條”)的實(shí)施進(jìn)程,2017年將是“大氣十條”的目標(biāo)考核年。在3月1日召開的京津冀大氣污染防治協(xié)作小組會議上,環(huán)保部長陳吉寧強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管。目前環(huán)保部已將熱點(diǎn)區(qū)域按3×3km劃分網(wǎng)格,要全面排查網(wǎng)格內(nèi)的工業(yè)污染源和燃煤鍋爐,列出清單,明確責(zé)任。要求各地建立快速有效的應(yīng)急響應(yīng)體系,確保區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動,緩解空氣重污染形勢。目前,政府改善大氣污染的訴求極其強(qiáng)烈,并將環(huán)保問題列為當(dāng)?shù)卣己说闹匾笜?biāo),環(huán)保監(jiān)管力度。整體判斷2017年將是工業(yè)節(jié)能減排元年。

排污許可證發(fā)放工作有望提升企業(yè)改造升級需求:方案中提出要完成火電、鋼鐵、水泥、石化等重點(diǎn)行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。其中,6月底前,完成火電行業(yè)排污許可證發(fā)放工作,10月底前完成鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。因地制宜開展醫(yī)藥、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。排污許可證發(fā)放工作的推進(jìn),促使企業(yè)加快的完成排污系統(tǒng)的升級改造工作,有望提升相關(guān)升級改造的服務(wù)需求。

非電工業(yè)排污升級改造市場空間巨大,行業(yè)風(fēng)口來臨。2015年全國39.6億噸煤炭消費(fèi)總量中,非電工業(yè)領(lǐng)域耗煤量達(dá)18.2億噸。鋼鐵、建材消耗了20%以上的煤炭消費(fèi)量,貢獻(xiàn)了工業(yè)煙塵一半以上的排放量、近40%的一次PM2.5污染物。目前這兩個行業(yè)SO2及NOx削減率相比火電差距較大。霧霾治理工作使大部分火電已經(jīng)完成了常規(guī)脫硫脫硝除塵改造,逐步進(jìn)入了超低排放階段,而非電工業(yè)的排污升級改造由于監(jiān)管不嚴(yán)、技術(shù)不夠成熟等原因相對落后,改造升級的需求空間巨大。未來治理霧霾工作的重心將從火電領(lǐng)域轉(zhuǎn)向非電領(lǐng)域,非電工業(yè)排污升級改造有望成為風(fēng)口。工業(yè)排放已成為SO2、NOX、一次PM2.5及VOCs的大排放源。

VOCs治理行業(yè)的發(fā)展有望進(jìn)入快車道。VOCs是大氣治理的難點(diǎn),VOCs作為臭氧形成和PM2.5的重要前體物質(zhì),是重要的污染源。VOCs排放主要來自印刷、石油化工等眾多行業(yè)。由于VOCs排放特點(diǎn)多樣,VOCs治理是大氣污染防治方面的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本次方案提出,要全面推進(jìn)石化、醫(yī)藥、汽車、包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合整治,10月底前基本完成整治工作。VOCs治理已成為大氣治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們判斷未來隨著各行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)和VOCs排污收費(fèi)制度將會陸續(xù)出爐,VOCs的治理行業(yè)的發(fā)展有望進(jìn)入快車道。

環(huán)境監(jiān)測設(shè)備全面鋪開,利好環(huán)境監(jiān)測企業(yè):《方案》中提出,計(jì)劃9月底前“2+26”城市所有鋼鐵、燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物執(zhí)行特別排放限值。要求重點(diǎn)排放單位全面安裝大氣污染源自動監(jiān)控設(shè)施,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)時監(jiān)控污染物排放情況。檢測污染物是監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的全面鋪開將利好相關(guān)企業(yè)。

投資建議。

將使環(huán)保問題再次成為討論的焦點(diǎn),《方案》的印發(fā)為環(huán)境治理提出了更詳細(xì)的規(guī)劃方案。當(dāng)前政府改善大氣污染的訴求強(qiáng)烈,方案能夠執(zhí)行落地的可能性高。我們看好非電工業(yè)排污升級改造和VOCs治理市場快速發(fā)展。我們維持行業(yè)“買入”評級,建議重點(diǎn)關(guān)注在煙氣排放領(lǐng)域具有技術(shù)水平的清新環(huán)境;大力拓展VOCs監(jiān)測設(shè)備市場環(huán)境。