從“十二五”到“十三五”，VOCs治理政策體系經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有的過程。我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)相關(guān)政策及法規(guī)助力VOCs治理，如《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防止“十二五”規(guī)劃》、《揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)政策》、《大氣污染行動(dòng)計(jì)劃》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》、《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》等多項(xiàng)政策和措施。
“十三五”規(guī)劃將VOCs納入總量控制指標(biāo)，在總量控制標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制約束下，將助推VOCs治理進(jìn)度的加快。規(guī)劃提出，VOCs在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制，全國(guó)排放總量下降10%以上。
中國(guó)化工環(huán)保協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周獻(xiàn)慧日前也表示，在工信部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減計(jì)劃》后，相關(guān)機(jī)構(gòu)正在編制涂料、膠凝劑、橡膠等行業(yè)的VOCs控制方案，制定行業(yè)削減路線圖以推進(jìn)VOCs治理。此外，相關(guān)部門也在開展重點(diǎn)行業(yè)VOCs測(cè)算，加強(qiáng)化工行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)研究。她還透露，今年10月份即將發(fā)布《石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年，重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量削減30%以上。
有從事VOCs行業(yè)人士表示，VOCs控制難在行業(yè)太細(xì)分，每個(gè)行業(yè)的企業(yè)不集中，行業(yè)總排放量大，但具體到一個(gè)個(gè)企業(yè)排放量就不大了。而不同行業(yè)又有各自的特點(diǎn)，需要定制化開發(fā)不同的方案。對(duì)此，有專家建議，研究不同行業(yè)的VOCs排放特征，借鑒國(guó)外的政策體系制定經(jīng)驗(yàn)，建立具有行業(yè)特征的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)體系，使政策體系更為系統(tǒng)化;針對(duì)不同行業(yè)各異的VOCs污染特征提出有針對(duì)性的VOCs污染防治技術(shù)政策，完善VOCs污染控制體系。
*，電廠脫硫脫硝的治理市場(chǎng)已經(jīng)相對(duì)飽和，政策驅(qū)動(dòng)下的VOCs治理將成為“十三五”期間新增的大氣污染治理市場(chǎng)，市場(chǎng)空間將遠(yuǎn)超傳統(tǒng)大氣污染物治理的市場(chǎng)規(guī)模。
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